【交大EMBA讯】2014年7月24日,《人民日报》就“福喜事件”采访了上海交通大学安泰经济与管理学院EMBA课程教授张新安。作为交大EMBA课程教授，张新安曾在课堂上说过，“人类依赖若干捷径来评估不确定事件发生的概率，这些捷径能够将测量概率的任务简化，使其成为简单的判断过程。总的来说，这些捷径相当有用，但有时也会导致严重的、系统性的错误。”福喜事件揭示了一个道理，在某些方面，偶然或许不是必然，但在食品安全方面，所有偶然导致的都是必然的结果。

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上海福喜食品有限公司用过期、霉变原料制作快餐产品的案件已转入处罚阶段。但是，更多的疑问还没有消除：作为一家拥有多项荣誉的外企，福喜是如何发生“过期门”事件的？此类食品安全事件，到底要怎样监管才能不再发生？

60个小时，从媒体曝光到舆论沸腾，从监管部门突击检查到调查取证，从全国范围几十家连锁企业、数千公斤产品下架封存到公安部门立案处理、5名涉案人员被刑事拘留……“从今天起，案件已转入处罚阶段，行政处罚、刑事处罚程序都已启动。”7月23日，上海市食药监局局长、市食品安全办公室主任阎祖强告诉记者。

使用过期原料，“至少厂长以上同意才能实施”

 “执法人员20日晚间过来时，穿着制服，开着执法车，拿着执法证，为什么保安要阻拦一个多小时？”“对于媒体曝光的使用过期食品原料等情况，这件事情你们核查了吗？”“拿你们的质量管理体系和记者反映的、看到的、拍到的照片相对照，哪些违反了你们原来的规定？”22日晚，阎祖强再次约谈福喜投资方、欧喜投资中国区深加工部总经理杨立群，接连质问。

阎祖强的恼火可见一斑。20日晚19时30分，当上海食药监局副局长顾振华带领监管人员到达上海福喜厂区时，被保安阻拦，保安不认执法证，称“上级领导没有同意”就不能进入。直到21时05分左右公安人员到场，监管人员才得以入厂；在生产车间，监管人员又被拦在仓库门外，工作人员声称自己的门禁卡不在身边；办公室多个抽屉被锁上，电脑共享资料到一半，网络突然中断……

违法风险低于所得收益，企业铤而走险

对于记者要求采访的电话、短信，麦当劳中国公司公关总监许小姐一直没有回复。所有媒体拿到的都是同一个口径：“麦当劳一直致力于为消费者提供高品质与安全的食品……现有新闻报道显示，所称的不当行为系向麦当劳故意隐瞒。”

据查，上海福喜公司的产品被销往近150家企业，包括麦当劳、肯德基、星巴克、德克士、宜家等，覆盖20多个省市。事件发生后，所有下游企业都在第一时间努力澄清与福喜公司的干系。麦当劳、肯德基都强调，对供应商的管理都有着严格的标准和程序，包括定期的检查和第三方审查。

从葛兰素史克到福喜，为什么不少外企在外遵纪守法，到了中国却变了味？“不能将外资违法归于入乡随俗、道德环境因素，最关键的因素还是我们的法律环境和违法成本问题。一旦违法成本远高于其违法获得的利润，企业就不会铤而走险。”律师郝俊波说。

 “有些外资公司为了利润最大化，甚至默认或者变相鼓励中国公司这样干。”上海交大安泰经济与管理学院教授张新安认为，企业行为多数都是经过深思熟虑盘算成本收益之后的结果，而我们目前的监管体系尚不完善，且惩罚力度较弱，使得企业为这些违法行为所承担的风险，远远低于它们因此而取得的高额收益。

《食品安全法》眼下正在修订，据称将是“史上最严”，其对违法企业的处罚规定，是货值的五倍以上、十倍以下。这样的惩罚是否足够高？在阎祖强看来，中国地域广阔、地区经济发展差异大，立法惩戒较谨慎，对于某一个地区，也许很难做到“罚它个倾家荡产”。郝俊波也表示，对食品违法案件的惩罚与涉案批次货值挂钩，缺乏灵活性，惩罚力度和其违法严重程度不一定成正比。

全文链接：
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2014-07/24/nw.D110000renmrb_20140724_1-09.htm

教授简介：

张新安：上海交通大学安泰经济与管理学院管理科学系教授，EMBA课程教授。主要研究管理中的心理与行为问题，先后入选上海市浦江人才计划（2009）、教育部新世纪优秀人才支持计划（2011），以及上海交通大学晨星优秀青年学者奖励计划（2011）等人才项目，并担任Journal of Personnel Psychology (SSCI) 编委、上海市行为科学学会理事、中国系统工程学会青年工作委员会理事等学术职务。